Au-delà des sites concernés par un PPI, chaque institution, quel que soit son domaine d’activité, gagne à se doter d’un binôme DOI / COI et à définir sa mission en planification.

Il est classique d’affirmer que le DOI fixe la stratégie que le COI met en œuvre par des tactiques. Cela mérite explications et précisions :

Le DOI confirme ou adapte la stratégie de la planification au regard de la réalité du moment, prenant en compte les exigences externes, la politique de son institution... En fonction des moyens disponibles et des évolutions prévisibles de la situation, le COI propose ses tactiques. De cette confrontation opérationnelle va éclore la meilleure conduite des opérations 

Si le COI ne peut appliquer la stratégie, le DOI peut adapter les objectifs ou trouver des renforts.

Le DOI communique avec le préfet (s’il s’agit d’un événement de sécurité civile) ou l’autorité étatique concernée et naturellement sa PROPRE hiérarchie de groupe. Le DOI contacte, en tant que de besoin, ses homologues de proximité d’activité ou géographique. Le DOI prend en charge la communication (cf. chronique 18).

Le COI, ainsi « protégé « par le DOI des interventions de la hiérarchie et de la communication, peut se consacrer sur la conduite des opérations en coordination avec le COS, COPG ou autres qui sont décisionnaires. Le COI les informe de ses contraintes et de ses limites d’actions.

LE DOI est le garant du COI qui a le nez dans le guidon. Cela évite des tactiques qui bien que répondant à la situation ne prennent pas en compte l’environnement de la situation, la vox populi, la réputation de l’institution….

NOTE : Pour les municipalités, le DOI est le Maire, le COI est le RAC. Ils appliquent leur PCS.

Comme toujours, le couple DOI/COI sera performant s’il se connait et s’apprécie. Grâce à des entrainements et des exercices, voire grâce à des expériences réelles, le DOI et le COI ont une confiance mutuelle.  

Prochain thème de la chronique : CHEFFER, quelques conseils pour être un chef.

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La thématique « gestion de crise » vous intéresse ? Retrouvez ci-après l’ensemble des chroniques du Général François Vernoux :